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金台区教体局聚焦“双减” 强化落实
2021-08-25 10:30 陕西省教育厅官网    (点击: )
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金台区教体局围绕贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及省市相关部署要求,狠抓校外培训机构管理、治理规范校外培训行为,切实减轻中小学生校外培训负担。通过开展“金台区中小学生校外培训机构专项治理行动”,强化学校教育主阵地作用,加强落实“五项管理”,实施“作业革命”以及课后延时服务,构建教育良好生态环境,坚决防止侵害群众利益的行为发生,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。
——强化思想认识,提高政治站位。开展校外培训机构专项治理,不仅是对全区校外培训市场的一次规范整顿,更是积极响应党中央号召,推进义务教育阶段学业负担、校外培训负担“双减”工作的重要举措。此项工作事关人民群众切身利益和下一代健康成长,事关社会和谐稳定,事关教育事业健康发展。自接到上级文件通知以来,区委、区政府高度重视,第一时间召集联席会议动员部署,区政府办下发了《中小学生校外培训机构专项治理行动实施方案》,指导专项治理行动。区教体局党组及时召开专题会议,认真学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40号),并原文印发党组全体成员、相关股室长,要求认真贯彻落实。其他相关部门、镇街也组织学习了中央文件精神,领会其实质要义。
——突出工作重点,迅速行动落实。为了确保“双减”暨校外培训机构专项治理行动顺利开展并取得实效,该区重点从以下几方面,迅速行动,抓好落实。一是迅速摸排,责令整改。遵照市教育局7月16日校外培训机构专项整治会议精神,区教体局积极行动,在各镇街、区市场监管局等部门配合下,迅速摸排各镇街、社区校外培训机构的基本信息,梳理出“无证无照”“有照无证”“证照齐全”等三类培训机构名单;并责令其限期整改到位,并关停了部分非法机构。
二是宣传政策,引导教育。区教体局及时向社会公布省市相关政策、“黑名单”“白名单”,提高广大市民对此项工作的知晓率,赢得社会的支持。为防止校外义务段学科类培训停止后,家长出现焦虑情绪,给孩子又增加家庭教育学业负担,出现“校内减负、家教增负”的现象,区教体局要求各中小学校及时做好家校联系,引导家长树立正确教育观念,理性看待校外培训对孩子的作用。三是部署动员,培训业务。8月3日下午,区政府办组织召开了“双减”暨校外培训机构专项治理行动部署会。8月4日上午,由区教体局牵头,组织召开各部门校外培训机构专项治理行动业务主管培训会,明确工作任务要求和具体操作流程。四是集中整治,立即关停。8月5日起,区政府副区长带队,区教体局牵头组织,各部门、各镇街,密切配合,协同联动,对辖区内校外培训机构进行全面集中整治;形成了“政府为主、教育牵头、部门协同、家校联合、社会参与”的校外培训治理工作格局,扎实有效地推动了专项治理行动,净化校外培训市场,规范培训行为,维护教育生态环境。
——注重分类治理,维护社会稳定。对于存在“无证照、超范围、涉学科”等不同问题的校外培训机构,采取不同措施,注重分类治理,不千篇一律,不搞一刀切,该关停的果断坚决,该整改的精准指导,该转型的积极帮扶。具体做法是:关停57所“无证无照”的培训机构(学科类培训机构12所,艺术类及其他类培训机构45所);责令12所“有照无证”的艺术类培训机构停止超范围的培训活动,限期整改;责令“证照齐全”的义务段学科类培训立即停止培训活动。区政府统筹各部门、各镇街充分考虑了“双减”工作启动后对培训机构运营、学生假期生活带来的影响,对可能出现的涉校外培训的舆情、信访投诉及各类矛盾问题,进行了风险研判,并制定防控预案。对确实存在困难的校外培训机构,各部门根据职能分工,积极与相关物业公司、租赁公司、人社部门等单位协调沟通,给予关心帮助,引导其积极转型,切实维护社会稳定。
——加强专项督导,促使校内减负。校外培训机构专项治理是一场持久战,需要久久为功。为了巩固治理成效,各责任单位建立长效工作机制,坚持定期督查与不定期抽查相结合,持续检查整治,防止非法违规校外培训机构的违规行为反弹。区教体局坚持一手抓校外培训机构专项治理行动,一手抓中小学校校内管理。一是持续督导“五项管理”。指导要求中小学校做强教育主阵地,根据学校实际,创新管理举措,严格落实手机、作业、睡眠、读物、体质等“五项管理”的要求。二是积极实施“作业革命”。以市教育局命名的8所“宝鸡市首批作业革命示范校”为抓手,指导各校以学科为阵地,以课题为依托,积极开展“作业革命”,确保学生作业减负增效。三是努力探索暑期托管。优选区青少年活动中心、东仁堡小学、新福园中小学等试点学校,拟定《暑期托管服务工作实施方案》《暑期托管服务安全责任书》《暑期托管服务告家长通知书》,陆续展开中小学生暑期托管服务(试点)工作,切实解决“双职工”家庭暑期“看护孩子难”现实问题。四是全面落实课后服务。督促、指导各中小学结合学校实际制定课后服务实施方案,拓展渠道,丰富内容,灵活形式,保证服务时间(5+2),提高服务质量;制定《宝鸡市金台区中小学课后服务费管理使用办法(暂行)》,指导学校规范合理使用课后服务费用,实现2021年9月课后服务全覆盖。
——不断总结提升,确保“双减”落地。虽然该区校外培训机构治理工作取得了一定成效,但还存在监管体系覆盖不全面,工作效果与学生、家长的期盼有差距等情况。一是进一步明确、细化、厘清监管责任,不断规范校外培训机构市场业态。二是按照省、市相关要求,各部门根据职责定期、不定期对校外培训机构进行检查,必要时部门联动、集中治理,进一步巩固整治成果。三是结合各校的课后延时服务,持续深入开展校内校外兴趣培训活动,全力构建校内校外相互促进、共同发展的青少年素质教育新格局,为广大学生营造更加丰富多彩的学习和生活环境。
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