金台区教体局围绕贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及省市相关部署要求，狠抓校外培训机构管理、治理规范校外培训行为，切实减轻中小学生校外培训负担。通过开展“金台区中小学生校外培训机构专项治理行动”，强化学校教育主阵地作用，加强落实“五项管理”，实施“作业革命”以及课后延时服务，构建教育良好生态环境，坚决防止侵害群众利益的行为发生，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

——强化思想认识，提高政治站位。开展校外培训机构专项治理，不仅是对全区校外培训市场的一次规范整顿，更是积极响应党中央号召，推进义务教育阶段学业负担、校外培训负担“双减”工作的重要举措。此项工作事关人民群众切身利益和下一代健康成长，事关社会和谐稳定，事关教育事业健康发展。自接到上级文件通知以来，区委、区政府高度重视，第一时间召集联席会议动员部署，区政府办下发了《中小学生校外培训机构专项治理行动实施方案》，指导专项治理行动。区教体局党组及时召开专题会议，认真学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号），并原文印发党组全体成员、相关股室长，要求认真贯彻落实。其他相关部门、镇街也组织学习了中央文件精神，领会其实质要义。

——突出工作重点，迅速行动落实。为了确保“双减”暨校外培训机构专项治理行动顺利开展并取得实效，该区重点从以下几方面，迅速行动，抓好落实。一是迅速摸排，责令整改。遵照市教育局7月16日校外培训机构专项整治会议精神，区教体局积极行动，在各镇街、区市场监管局等部门配合下，迅速摸排各镇街、社区校外培训机构的基本信息，梳理出“无证无照”“有照无证”“证照齐全”等三类培训机构名单；并责令其限期整改到位，并关停了部分非法机构。

二是宣传政策，引导教育。区教体局及时向社会公布省市相关政策、“黑名单”“白名单”，提高广大市民对此项工作的知晓率，赢得社会的支持。为防止校外义务段学科类培训停止后，家长出现焦虑情绪，给孩子又增加家庭教育学业负担，出现“校内减负、家教增负”的现象，区教体局要求各中小学校及时做好家校联系，引导家长树立正确教育观念，理性看待校外培训对孩子的作用。三是部署动员，培训业务。8月3日下午，区政府办组织召开了“双减”暨校外培训机构专项治理行动部署会。8月4日上午，由区教体局牵头，组织召开各部门校外培训机构专项治理行动业务主管培训会，明确工作任务要求和具体操作流程。四是集中整治，立即关停。8月5日起，区政府副区长带队，区教体局牵头组织，各部门、各镇街，密切配合，协同联动，对辖区内校外培训机构进行全面集中整治；形成了“政府为主、教育牵头、部门协同、家校联合、社会参与”的校外培训治理工作格局，扎实有效地推动了专项治理行动，净化校外培训市场，规范培训行为，维护教育生态环境。

——注重分类治理，维护社会稳定。对于存在“无证照、超范围、涉学科”等不同问题的校外培训机构，采取不同措施，注重分类治理，不千篇一律，不搞一刀切，该关停的果断坚决，该整改的精准指导，该转型的积极帮扶。具体做法是：关停57所“无证无照”的培训机构（学科类培训机构12所，艺术类及其他类培训机构45所）；责令12所“有照无证”的艺术类培训机构停止超范围的培训活动，限期整改；责令“证照齐全”的义务段学科类培训立即停止培训活动。区政府统筹各部门、各镇街充分考虑了“双减”工作启动后对培训机构运营、学生假期生活带来的影响，对可能出现的涉校外培训的舆情、信访投诉及各类矛盾问题，进行了风险研判，并制定防控预案。对确实存在困难的校外培训机构，各部门根据职能分工，积极与相关物业公司、租赁公司、人社部门等单位协调沟通，给予关心帮助，引导其积极转型，切实维护社会稳定。

——加强专项督导，促使校内减负。校外培训机构专项治理是一场持久战，需要久久为功。为了巩固治理成效，各责任单位建立长效工作机制，坚持定期督查与不定期抽查相结合，持续检查整治，防止非法违规校外培训机构的违规行为反弹。区教体局坚持一手抓校外培训机构专项治理行动，一手抓中小学校校内管理。一是持续督导“五项管理”。指导要求中小学校做强教育主阵地，根据学校实际，创新管理举措，严格落实手机、作业、睡眠、读物、体质等“五项管理”的要求。二是积极实施“作业革命”。以市教育局命名的8所“宝鸡市首批作业革命示范校”为抓手，指导各校以学科为阵地，以课题为依托，积极开展“作业革命”，确保学生作业减负增效。三是努力探索暑期托管。优选区青少年活动中心、东仁堡小学、新福园中小学等试点学校，拟定《暑期托管服务工作实施方案》《暑期托管服务安全责任书》《暑期托管服务告家长通知书》，陆续展开中小学生暑期托管服务（试点）工作，切实解决“双职工”家庭暑期“看护孩子难”现实问题。四是全面落实课后服务。督促、指导各中小学结合学校实际制定课后服务实施方案，拓展渠道，丰富内容，灵活形式，保证服务时间（5+2），提高服务质量；制定《宝鸡市金台区中小学课后服务费管理使用办法（暂行）》，指导学校规范合理使用课后服务费用，实现2021年9月课后服务全覆盖。

——不断总结提升，确保“双减”落地。虽然该区校外培训机构治理工作取得了一定成效，但还存在监管体系覆盖不全面，工作效果与学生、家长的期盼有差距等情况。一是进一步明确、细化、厘清监管责任，不断规范校外培训机构市场业态。二是按照省、市相关要求，各部门根据职责定期、不定期对校外培训机构进行检查，必要时部门联动、集中治理，进一步巩固整治成果。三是结合各校的课后延时服务，持续深入开展校内校外兴趣培训活动，全力构建校内校外相互促进、共同发展的青少年素质教育新格局，为广大学生营造更加丰富多彩的学习和生活环境。