来源：学校保障工作处 
各高等学校：
      为加快我省高校管理数据融合与信息共享，提升我省高校精细化管理及科学决策的能力，陕西省教育厅制定了《陕西省高校管理数据融合工作指导意见》，现印发你们，请结合实际贯彻执行。
                                                                                                                                     陕西省教育厅
                                                                                                                                    2015年4月20日
 
                                                           陕西省高校管理数据融合工作指导意见

    为贯彻落实教育部和省政府对于高校信息化的相关要求，实现《陕西省教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》提出的建设目标，加快我省高校内部管理数据融合与共享，通过省校数据对接丰富完善省级教育基础数据库，提升我省高校精细化管理及科学决策的能力，为省教育厅宏观指导提供数据依据，特制定本指导意见。
    一、基本要求
   （一）指导思想。
    按照“整体规划、统一标准、应用驱动，分步实施”的工作思路，以建立健全高校基础数据管理机制、实现高校基础数据的共享融合为核心，以提高工作效率、优化管理流程、服务科学决策为宗旨，全面提升信息化对我省高校教学、管理、科研、服务等多方面的引领支撑作用，为实现全省高校管理现代化奠定基础。
   （二）基本原则。
    1．统一性原则。各高校在业务系统建设和管理数据融合的过程中，要按照省教育厅制定的《陕西省智慧教育建设技术标准与数据规范》要求，结合本校实际开展建设和应用工作。
    2．共享性原则。各高校管理数据融合工作要以业务系统为数据来源，以数据交换平台为手段，构建全校唯一的公共基础数据库，并向其他业务系统和省级教育基础数据库提供共享服务。
    3．安全性原则。高校管理数据融合必须以安全为前提，建立完善的权限控制机制、访问审核机制、日志监管机制、备份恢复机制等，保障数据资源和业务系统的安全性。
   （三）工作目标。
    一是在全省各高校建立学校公共基础数据库和数据交换平台，制定相应的标准规范、规章制度，明确数据来源，落实主体责任，构建完整、规范、安全的数据治理体系，推进学校人事、学籍、财务、资产、后勤、科研等各类管理数据的建设与共享，实现高校管理工作的科学化、精细化。
    二是以省级教育基础数据库和数据交换平台为基础，通过省校数据对接将分散在各高校的数据经过抽取、转换、加载，汇总到省级教育数据中心，实现全省高校数据资源的统一开发与利用。
    到2015年底，重点高校要完成校级数据融合平台建设，为实现省校数据对接奠定基础。到2016年底，全省百分之八十以上高校要建成校级数据融合平台并实现省校数据对接。到2017年底，实现全省高校数据融合的全覆盖。
    二、主要任务
    高校数据融合工作包含三部分主要任务，一是完成高校内部数据融合；二是实现省校数据对接；三是开展校际数据共享。
   （一）大力推进高校内部数据融合。
    各高校内部数据融合既是实现跨职能数据共享与协同、提高学校信息化应用水平的重要举措，也是全省高校数据融合的基础和前提保障，各高校要着力开展以下工作：
    一是要提高认识，完善学校数据融合顶层设计。高校数据融合是一项综合性、基础性、系统性的工程，各高校要充分认识数据融合对于促进学校信息化建设向纵深可持续发展的重要意义，将数据融合工作纳入本校信息化建设的总体规划，统一部署、共同推进。各高校要结合本校信息化建设现状，制定或完善详细的实施方案，明确技术路线和时间表，并于2015年9月前上报省教育厅备案。
    二是积极探索，建立健全学校数据融合管理体制和工作机制。推进高校数据融合需要不断进行管理体制创新，消除妨碍数据共享和数据融合的观念及体制机制，制定本校数据融合的管理办法和规章制度，并落实责任部门。
    三是统筹协调，制定学校数据融合标准规范。各高校要在建立健全信息化管理体制机制的基础上，按照《陕西省智慧教育建设技术标准和数据规范》（陕教保〔2014〕11号），结合本校实际，建立完善全校统一的代码标准（主要包括部门编码、教职工编码、学生学籍编码、资产设备编码等），加快各类管理信息系统的建设与应用。努力实现“一网通、一站通、一卡通、一号通、一张图”，即一个校园网络和硬件环境做支撑、一个学校门户网站就可以办理有关的所有业务、一张卡片在校园的学习生活应用中都可以通用、一个师生一个账号就能登录所有相关业务系统、一张电子地图就可以搞清楚校园基本情况。
   （二）扎实推进省校数据对接。
    目前，省级教育基础数据库已经建成，与高校的数据对接工作即将开始。为了保障省校数据对接工作的有序推进，各高校在做好学校数据融合工作的基础上，要按照省教育厅的技术规范开放数据接口, 为省教育厅抽取相关数据做好准备。
   （三）逐步推进校际数据共享。
    校际数据共享是全省高校数据融合的重要组成部分，各高校要结合本校实际，确定可供其他学校共享的数据清单和希望从其他学校共享的需求清单，通过省级教育数据交换平台共享机制实现授权共享。
    三、保障措施
   （一）加强组织领导和部门协作。
    高校数据融合是一项全局性工作，涉及到学校的各个部门。各高校主要领导要牵头成立专门机构，强化对数据融合工作的组织领导和统筹协调，制定工作制度，明确时间节点，划分责任主体，加强考核督导，确保数据融合工作顺利开展。
   （二）加大经费投入。
    各高校要在保障业务系统建设经费投入的基础上，设立专项经费，支持公共基础数据库和数据交换平台建设，并持续投入运维经费，确保基础数据的动态更新和共享应用。
   （三）加强督导检查。
    各高校应对本校数据融合工作进展情况进行定期自查，做到发现问题及时解决。省教育厅将对高校数据融合、数据交换工作开展督导检查，对工作突出的学校进行通报表彰，并作为相关评优工作的重要依据。

 

 

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