2020年12月12日上午，由陕西省民办教育协会中小学教育专业委员会主办、陕西师范大学奥林匹克花园学校承办的“中小学民办教育发展的出路与对策”学术论坛顺利召开。陕西省教育厅民办教育处陈国栋处长、陕西省民办教育协会副会长兼秘书长第五太卓、陕西省民办教育协会副秘书长岳沛磊、陕西省民办教育协会中小学教育专业委员会主任杨晓云、陕西师范大学资产经营公司党委常务副书记路正社、陕西师范大学资产经营公司总经理梁高全、对外办学管理部部长金铭出席了此次活动。

    论坛由陕西师范大学奥林匹克花园学校校长李鸿主持。活动特别邀请了中国民办教育协会高等教育专业委员会常务副理事长李维民教授做微报告。共同探讨和交流的有西工大附中分校校长罗毅，陕西师大附中分校副校长刘晓晴，西安交大附中副校长、交大附中分校执行校长周洁，西安高级中学校长、西安博爱国际学校校长辛军锋，西安爱知中学校长张剑龙，西安行知中学校长李莉杰，西安益新中学校长李宏魁，西安汇知中学校长王彬，西安高新一中沣东中学执行校长叶思敬，西安交大阳光中学校长董建，西安电子科技大学附属中学太白校区校长柴文华，西安博迪学校校长邰建辉，西安铁一中滨河学校校长助理曹力民，西安尊德中学办公室主任兼招办主任孙丽雯，未央煜星外国语小学校长程弘。

 

  陕西省教育厅民办教育处陈国栋处长在论坛中致欢迎辞。他首先对陕西师范大学奥林匹克花园学校建校十周年表示祝贺，对学校举办的系列学术论坛活动给予了充分肯定。他表示，教育是党之大计、国之大计，两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴是对教育的最强召唤。当前，民办教育面临着新形势、新任务、新问题，如何实现跨越式发展，办好人民满意的教育是摆在我们面前的重大课题。本次论坛由陕西省民办教育协会中小学教育专业委员会主办，以“中小学民办教育发展的出路与对策”为主题，不仅有助于凝聚共识，更助于形成合力，意义重大。希望大家结合各自的理论研究、管理职能、办学实践，畅所欲言、深入探讨，为中小学民办教育持续健康发展建言献策，推动陕西民办教育事业为经济社会发展做出更大贡献。省教育厅将继续大力支持民办教育事业，为民办教育创造更好的发展条件和环境。

 

中国民办教育协会高等教育专业委员会常务副理事长、民办教育研究专家李维民教授以《从国家战略高度重新审视新时代民办教育的地位、价值和定位》为题，从国家对民办教育的大政方针、民办教育的地位、民办教育的价值、民办教育的定位、民办教育未来趋势五个方面充分解读了新时代民办教育所具有的重要意义。他指出，十六大报告以来，国家对于民办教育的政策随着社会的发展而变化，为促进民办教育的持续健康发展进行了积极探索。但不管怎样变化，我们都要清醒地认识到“公办民办都是党办、营利非营利都是公益”。李维民教授指出，民办教育在满足多样化、个性化、选择性教育需求上，具有不可替代的作用，能够发挥无可比拟的优势。在推进教育现代化和建设教育强国的伟大进程中，民办教育不仅不能缺位，而且大有可为。在未来，内涵发展将成为提升民办教育水平的内生力量，分类管理制度下民办教育差异政策将更加明晰，国际化和信息化将助推民办教育发展方式变革，集团化、精品化、特色化民办学校将不断涌现，民办教育政策将呈现国家主导与地方创新并举。

交流环节中，西安交大阳光中学校长董建首先发言。他表示，李教授的报告让人很振奋。国家对于民办教育的“支持和规范”，是要规范不合适的行为和做法，规范的目的是为了更好的支持，大家应该充满信心。我们应该努力向前看，摆好自己的位置，做好自己的本职工作，才能促进民办教育健康发展。

    西工大附中分校校长罗毅认为新的招生政策之后，我们应该关注如何继续教好学生。“摇号”以后，问题很多，但是安全问题永远是第一位。首先保证学生平安，其次是上进，最后是优秀。学校要尽己所能让孩子有起色、有进步，要在教学上面向每一个孩子备课，分类推进，让每个孩子都做最好的自己，让平凡的不平凡，让优秀的更优秀。 
                                   

         

    西安高级中学校长、西安博爱国际学校校长辛军锋指出，目前有个教育误区，大家认为西安是“民强公弱”，但是实际是我们的民办“不强”，公办“不弱”。不论是公办还是民办，责任都是一样的，即“为党育人，为国育才”。民办学校要发展首先要找准自己的定位，要在符合国家的政策发展要求的前提下，让不同的学生享受到好的教育。其次，民办学校要有自己的特色，要理顺举办者和管理者的关系，不断形成品牌化和集团化的优势。

 

西安高新一中沣东中学执行校长叶思敬认为，民办学校的出路就是做好自己，办老百姓满意的教育。只有做好自己才能有出路。“摇号”以后我们不能以分数为先，而应该以品德教育为先。 

 
    西安爱知中学校长张剑龙表示民办学校在教育改革的进程中起到了引领作用，是一个探路者。但民办学校在发展过程中存在着大校额、经费紧张、教师队伍稳定性不高等多种问题的困扰。民办学校的生存发展要靠自己，要坚持质量意识，必须遵循“五育并举”，办高质量的学校。

 

 西安行知中学校长李莉杰分析了民办学校目前面临的现实问题，一个是硬件的更新需要经费，另一个是教师队伍流动性大，但教师队伍确实充满激情和活力，这是民办学校的特点。学校要想法设法趋利避害，保证教育教学正常运转。

 

 

西安汇知中学校长王彬表示，之前民办学校有阶段化的黄金期，有很好的的平台去发展、去壮大，但是现阶段面临很大生存压力。招生政策变化后面临的主要问题是我们要面对过去我们没有面对过的学生，因此，要加快进行课堂改革。

 

西安铁一中滨河学校校长助理曹力民希望有关部门在出台相关政策时，平衡性再好一点。我们作为教育管理者应该大力呼吁全社会来理解教育、支持教育。我们要懂得如何根据学生的特点、根据老百姓的要求，分类分层的实施教学。“摇号”后，面对不同的孩子，首先保证孩子的安全、受教育权，随后进行家校合作，推进孩子的进步。

 

西安尊德中学办公室主任兼招办主任孙丽雯谈到，我们面临着共同的问题，教师的流动性、生源的改变。但不论怎么改变，我们需要关注“质量立校”。学校在教学中，通过分类分层推进、小组合作探究形式来关注到每一位学生，不断稳定、提高教育教学质量，强化内核。

    西安电子科技大学附属中学太白校区校长柴文华指出，现在的生源变化很大，有两个问题值得重视。首先，初中学生特别是初三学生比高三学生压力要大，初中学生心理健康问题较大。我们是否能将心理咨询老师联合起来，针对初中学生学习压力造成的心理健康问题进行研究。其次，学生学习的压力大部分来自于家庭。我们能否联合开展针对于家长层面的培训。相信我们共同开展针对于学生发展、家长学习的研究会更好地促进学生的发展。

 
   

西安博迪学校校长邰建辉表示，作为民办学校，要走内涵发展的道路。我们要让毕业的学生成为全面发展、身心两健、笑对生活的人，要引导学生在天赋基础上有所发展，包括思想道德、行为习惯、身体健康、心理健康等。在课堂教学中，教师要对于班级学生的发展目标、提升作业等进行分层，使学生在原有基础上得到发展。  

       
   

未央煜星外国语小学校长程弘分享了学校的创建历程。她指出，办高品质的民办学校要懂得顺势而为和有所作为。要抓住民办教育多样性、个性化、灵活性的特征优势，开展“期望值管理”。立足家长期望，在家长需求和办学理念中间寻求发展路径，在多样化基础上办出自己的“样子”。

    西安益新中学校长李宏魁谈到民办教育发展遇见的各种困境：资金缺乏、教师队伍不稳定、教育质量受到影响等等。他表示作为学校要承担社会责任，争取各方面的支持，采取多种措施，克服困境，才能持续稳定发展。 

 

“民办学校在发展过程中，要在国家‘支持和规范’的大前提下，走多元化、特色化的发展路径。”陕西师大附中分校副校长刘晓晴说道。

   

西安交大附中副校长、交大附中分校执行校长周洁认为不管公办民办，我们都要有办老百姓满意的教育的情怀。面对资金短缺、教师不稳定、生源变化等等一系列状况，我们要在教育教学上要寻求变革。 

 

    陕西师范大学资产经营公司党委常务副书记路正社主要谈了民办教育的资金来源、出路、自主性发挥等问题。他强调，我们国家一直在深化各个领域改革，教育关系着国家和民族前途命运，国家对教育以及民办教育有大的整体规划，但具体的落实，需要进一步探索。民办教育也是为党、为国办教育，我们要全力以赴，充分发挥民办教育的自主性，真正的为培养社会主义建设者和接班人做出贡献。 

    陕西师范大学资产经营公司总经理梁高全简要介绍了陕西师范大学对外合作办学的历程。他指出，民办学校是国家教育事业的重要组成部分，政策支持对于民办学校的是至关重要的。民办学校要有自己的特色，独辟蹊径，做好自我发展。学校要回归教育本源，要让每一个孩子都得到更好的发展。

   

 陕西省民办教育协会中小学教育专业委员会主任杨晓云表示民办和公办的教育本质一致、教育规律一致、贯彻方针一致、学校功能一致、培养人才标准一致、学生一致，都是在中国共产党带领下办学。民办和公办教育都在政治、经济、社会发展、人才培养这些方面做出贡献，积累了优秀教育资源、成功的办学经验，推动了文化交流，为扶贫贡献了力量。我们要有共同追求和目标，把优质的民办学校办得更好。

 

    陕西省民办教育协会副会长兼秘书长第五太卓进行了总结讲话。他指出，第一，当前民办教育处于新的历史转折关头，我们和陕西师范大学奥林匹克花园学校一起策划本次活动，邀请各位建言献策，贡献真知灼见，为我们基础教育发展提供思路。各位校长发言给人以醍醐灌顶之感，会议收效很大。第二，民办教育是我国教育的重要组成部分，是推动教育改革的重要力量，党和政府明确的支持和规范民办教育发展。第三，民办教育是市场经济体制内的内在需要，不可或缺。民办教育在增加教育供给、提高教育效率、改善教育公平、扩大教育选择、推进教育开放、增强教育系统活力等方面，有公办教育不可替代的作用。第四，民办教育工作者要传承热心教育的高尚情怀、不屈不挠的奋斗精神，做好自己，办出有质量的老百姓满意的学校。第五，要用历史性眼光看问题，怀揣感恩思想，感恩党的温暖、政府的支持、人民的关心，要正确认识党和政府历来是支持和重视民办教育的发展。民办学校的团结对于民办教育的发展至关重要，我们将继续为学校发展提供服务、反映诉求、代言发声。

 

整场论坛持续整整四个小时，氛围热烈，各位专家、校长畅所欲言，交流、探讨办学心得与体会。与会者对陕西师范大学奥林匹克花园学校的精心组织与策划给予了高度评价，纷纷表示奥林匹克花园学校为大家搭建了研讨民办中小学教育的平台，期望民办学校能以此为契机，加强沟通和交流，形成教育合力，为西安教育的持续发展贡献自己的力量。